Reconstruction in Ukraine. English version                        ​              Reconstrucción en Ucrania. Versión en español

 

Ricostruzione in Ucraina.

Consulenza ed assistenza globale per le imprese

per la ricostruzione post bellica in Ucraina.

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Indice

• I requisiti minimi indicati per partecipare alla ricostruzione in Ucraina;

• I servizi per concorrere in gare di appalto, subappalto, commesse, incarichi, ordinazioni per la ricostruzione Ucraina; 

• Le fasi delle imprese italiane per partecipare alla ricostruzione in Ucraina;

• I numeri della ricostruzione in Ucraina;

• Il sistema ProZorro, per le gare di appalto per la ricostruzione in Ucraina;

• Forma ed organizzazione delle imprese italiane e straniere per partecipare alla ricostruzione in Ucraina.

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Ricostruzione ucraina e l’adeguamento strutturale dell’Ucraina

per l’ingresso nell’Unione Europea.

I requisiti minimi consigliati per partecipare alla ricostruzione in Ucraina.

Usando i parametri indicati dalle Autorità nazionali e internazionali in punto di ricostruzione ucraina, si indicano quelli che appaiono, anche a parere di questo Studio, le condizioni e requisiti per partecipare con soddisfazione al business della ricostruzione in Ucraina.

Ambiti *:

Investimenti in Ucraina;

Energia e transizione verde in Ucraina;

Industrie manifatturiera e di trasformazione in Ucraina;

Infrastrutture e edilizia residenziale in Ucraina;

Materie prime critiche (CRM) in Ucraina;

Rapporti con PMI dell'Ucraina.

Requisiti *:

1. La società/impresa, preferibilmente, deve avere una dimensione tale da poter affrontare le spese essenziali e iniziali per l'avvio in Ucraina. Pertanto, occorre che l’impresa abbia quali parametri di occupare un numero minimo di dipendenti rapportato all'impegno, fatturato non inferiore a 2.000.000 Euro, di avere una proiezione esterna in termini di investimenti e di attività ed esperienze pregresse in aree critiche simili o assimilabili all’Ucraina.

2. La società, preferibilmente, dovrà essere in possesso di esperienza internazionale pregressa, certificazioni e appalti già realizzati all’estero, per riscontrare maggiori interessi in Ucraina;

3. La società al proprio interno dovrà avere personale disponibile a spostamenti ripetuti da e verso l’Ucraina, specie quello specializzato;

4. La società, preferibilmente, dovrà avere al proprio interno progettisti ed euro-progettisti, eventualmente disponibili a trasferimenti di breve/medio periodo in Ucraina;

5. La società, per la ricostruzione in Ucraina, dovrà essere disposta di incaricare personale locale per il disbrigo di ogni utile attività;

6. La società dovrà essere disposta a partecipare a joint venture per la ricostruzione in Ucraina.

LegalGB Law Firm è disponibile di supplire e coadiuvare le società italiane in Ucraina anche per colmare eventuali carenze anche creando collaborazioni con partner's locali.

Sono sconsigliate le cd. microimprese per la ricostruzione in Ucraina, salvo se non per attività altamente specialistiche.

* I suddetti parametri sono puramente indicativi, derivanti dall'esperienza di questo Studio ed esclusivamente miranti a facilitare chi interessato, pertanto non risultano essere vincolanti. 

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I servizi per concorrere in gare di appalto, subappalto, commesse, incarichi, ordinazioni di LegalGB Law Firm LLC, per la ricostruzione Ucraina:

ricerca appalti, subappalti, incarichi e commesse per la ricostruzione in Ucraina;

ricerca clienti per la ricostruzione in Ucraina;

predisposizioni gare per l'ottenimento di appalti col sistema ProZorro, commesse ed ordinazioni per la ricostruzione in Ucraina;

rappresentanza presso gli enti territoriali ed autorità gestenti pubbliche e private in Ucraina;

consulenza, assistenza e tutela legale in Ucraina;

consulenza fiscale Ucraina;

rinvenimento commesse in Ucraina;

assistenza e consulenza per gare di appalti il Ucraina;

apertura sede distaccata in Ucraina;

costituzione società (srl - spa) in Ucraina;

attività preliminare in Ucraina;

apertura conto corrente bancario internazionale in Ucraina;

stipula assicurazioni, fideiussioni e tutele in Ucraina;

contabilità in Ucraina;

ottenimento crediti documentali in Ucraina;

assistenza e consulenza doganale per l’Ucraina;

avvio pratiche in Ucraina;

permessi di soggiorno in Ucraina;

rinvenimento fornitori, professionisti, ingegneri, architetti, progettisti, impiantisti, collaudatori, macchinisti ed esperti in Ucraina;

rapporti con la Pubblica Amministrazione in Ucraina;

costituzione in SRL in Ucraina per la ricostruzione e post ricostruzione in Ucraina;

amministrazione di società in Ucraina, secondo le leggi interne dell'Ucraina;

apertura garanzie di solvibilità del committente in Ucraina;

apertura e tenuta rapporti bancari in Ucraina;

concessione, autorizzazioni e licenze in Ucraina;

rinvenimento, gestione finanziamenti e contributi per la ricostruzione in Ucraina;

costituzione e gestione ATI Ucraina (associazione temporanea di imprese in Ucraina);

gestione rapporti legali e contrattualistica in Ucraina;

importazione temporanea di macchinari e mezzi per la ricostruzione in Ucraina;

importazione e regolarizzazione temporanea di manodopera anche specializzata in Ucraina;

logistica aziendale in Ucraina;

marketing in Ucraina;

rinvenimento e tenuta del personale in Ucraina.

La partecipazione alle gare di appalto non garantisce l'aggiudicazione dello stesso.  

 

Le fasi delle imprese italiane per partecipare alle gare di appalto col

sistema ProZorro per la ricostruzione in Ucraina.

LegalGB Law Firm LLC, segue costantemente l’intero iter per permettere alle PMI di entrare nel business della ricostruzione in Ucraina e, nello specifico:

1. Valutazione della azienda per tipologia, dimensioni, capacità ed attitudini, per la ricostruzione in Ucraina;

2. Inquadramento delle tipologie di gare di appalto, commesse ed incarichi da concorrere nella ricostruzione in Ucraina;

3. Contatti col committente per l’aggiudicazione di commesse nella ricostruzione in Ucraina;

4. Consulenza ed assistenza nella contrattualistica, per ricostruzione in Ucraina;

5. Regolarizzazione della PMI nello Stato ucraino, per la ricostruzione in Ucraina;

6. Acquisizione di tutte le licenze necessarie ucraine, per la ricostruzione in Ucraina;

7. Gestione contabilità ucraina, per la ricostruzione in Ucraina;

8. Gestione esportazione in Ucraina di risorse e attrezzature per operare nella ricostruzione ucraina;

9. Rinvenimento in loco di attrezzature e manodopera anche specializzata, per realizzare l’incarico nella ricostruzione dell’Ucraina;

10. Apertura di un conto corrente ucraino in doppia valuta, per la ricostruzione in Ucraina;

11. Affiancamento continuato, anche linguistico, durante la realizzazione dei lavori durante la ricostruzione in Ucraina;

12. Gestione del personale, anche non ucraino, delle riscossioni e pagamenti, per la ricostruzione in Ucraina.

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 I numeri della ricostruzione in Ucraina.

Secondo il governo di Kiev, in Ucraina sono state distrutte 1.500 scuole, 350 fra ospedali e ambulatori, 2.000 chilometri di strade e ponti, un numero imprecisato di infrastrutture e centrali di produzione energetica. Alla Kyiv School of Economics calcolano che, ogni settimana, porti danni per altri 100-200 miliardi di dollari, solo per ponti ed edifici.

Gli economisti stimano che proiettando sul caso ucraino gli interventi adottati per Iraq e Afghanistan, la ricostruzione dell'Ucraina possa costare fra i 800 ed i 1200 miliardi di dollari. E, infatti, il primo ministro di Kiev, ha avanzato la cifra di 750 miliardi di dollari, solo per riparare ai danni della guerra e far ripartire il paese.

Ricostruire l'Ucraina sarà uno sforzo enorme, che richiederà una massiccia solidarietà internazionale, non priva, peraltro, di qualche ritorno: grazie alle esportazioni rese possibili dal piano Marshall, l'industria americana continuò a lavorare a pieno regime anche dopo la guerra. Ora questa possibilità è anche dell’Italia.

L’Ucraina era già rivolta a ovest verso l’Europa, ad oggi ne è parte. La quota delle sue esportazioni verso l’Unione europea è passata dal 30% circa nel 2014 al 46% nel 2020.

È l’Unione europea che dovrà guidare questa transizione politica. Per il Financial Times, Bruxelles dovrà  replicare, ed in parte già lo sta facendo, a quanto fatto dagli Stati Uniti con il Piano Marshall dopo la Seconda guerra mondiale – quell’enorme afflusso di dollari arrivato da Washington che ha aiutato i Paesi europei non solo a uscire dalla crisi del conflitto, ma anche ad avviare un periodo di crescita e prosperità.

Insomma, per l’Ucraina sono destinati ad aumentare sia enormi aiuti immediati per gestire i costi sociali e militari del conflitto, sia per una ricostruzione rapida e completa in collaborazione con gli Stati occidentali. Come ha scritto David Frum sull’Atlantic, «lo stimolo economico si farebbe sentire in tutta Europa. Un’Ucraina forte e prospera del dopoguerra servirebbe come ulteriore prova del potere e del fascino della democrazia, dell’integrazione europea e dell’apertura commerciale».

È certo che la ricostruzione dell’Ucraina è il più grande progetto di ricostruzione europea dai tempi della riunificazione tedesca e il reinserimento della Germania dell’Est nel mondo occidentale negli anni ’90. Un flusso di possibilità a cui l’Italia può e deve partecipare.

L’attrattiva più importante per le PMI italiane in Ucraina, che hanno l’interesse di lavorare alla ricostruzione post bellica in Ucraina, è quella dell’aggiudicazione dei cosiddetti appalti medi. Gli appalti medi (che oscillano da un milione di euro fino a cinque e, in alcuni settori, anche dieci), danno la possibilità anche alle imprese che per dimensioni ed organizzazione non possono paragonarsi alle società multinazionali, di competere per ottenere commesse ed appalti in Ucraina. Ma allo stesso tempo, permettono di ottenere appalti per la ricostruzione in Ucraina, con ricavi maggiori rispetto ad altre forme di aggiudicazione, spesso ottenute all’estremo ribasso.  Un oceano di possibilità per la ricostruzione in Ucraina.

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Il sistema ProZorro, per le gare di appalto per la ricostruzione in Ucraina.

Preliminarmente è il caso di comprendere qual è l'iter per entrare nel mercato del ricostruire in Ucraina.

In Ucraina, per snellire le procedure e dare appropriate garanzie, è in essere un apposito sistema per l'assegnazione degli appalti pubblici denominato ProZorro.

Il sistema ProZorro, ammette la possibilità di presentare candidature ad appalti pubblici in Ucraina esclusivamente tramite i soli enti abilitati dallo Stato dell'Ucraina. A tal proposito, lo Studio legale internazionale per l'Ucraina ha sottoscritto  l'accordo con   la Camera di Commercio ed Industria di Poltava, finalizzato alla presentazione di domande di partecipazione a gare di appalti pubblici da parte di soggetti italiani in Ucraina.

ProZorro è un sistema di e-procurement governativo open source elettronico ibrido, al fine di garantire la massima trasparenza ed una leale concorrenza.

Per l'effetto le soluzioni "alla buona" che erano in uso fino a poco tempo addietro  non sono prese in considerazione dal sistema giuridico e degli appalti in Ucraina. L'adozione di ProZorro è obbligatorio per tutte le gare di appalti pubblici, comprese le autorità governative locali e le società di servizi pubblici.

Le fasi in cui lo Studio offre consulenza in Ucraina:

1) individuazione dell'appalto che l'azienda straniera in Ucraina intende aggiudicarsi a mezzo di segnalazione della società stessa o tramite ricerca di mercato da parte dello Studio;

2) due diligence sull'economicità dell'appalto a cui si intende concorrere. E' fondamentale avere un quadro chiaro delle parti e se vi sono rischi sottesi all'affare in Ucraina. Occorre avere garanzie sulla redditività dell'appalto.

3) Avvio dell'iter. Di solito in Ucraina si chiede una serie di documenti comprovanti il curriculum e la solidità aziendale, ad esempio aver realizzato almeno un appalto di pari importo. Questo avviene dopo le cogenti delusioni in tema di appalti per la manutenzione viaria non realizzata da parte di appaltatori asiatici, dopo aver comunque incassato un congruo anticipo hanno abbandonato i lavori;

4) proposta di contratto per predisporre la gara di appalto. In questo caso, qualora l'appalto per il suo importo o specificità sia si elevato valore o richieda variegate maestranze, è opportuno realizzare in Ucraina una "AI" (associazione di imprese) oppure, realizzarla in Italia e trasferirla in Ucraina;

5) contratto di appalto bilingue, sottoscritto da un avvocato abilitato in un foro italiano ed uno in Ucraina e registrato da notaio. Lo Studio essendo abilitato in ambo gli Stati è in grado di coadiuvare una parte o entrambe;

6) registrazione della società (srl o spa in Ucraina) o "AI" associazione di imprese o consorzio in Ucraina per gli appalti la cui durata presunta è superiore a tre mesi, con apertura di un conto corrente bancario, e la tenuta della contabilità in Ucraina;

7) supporto in ogni ambito della gara avanti la "commissione centrale per gli appalti dell'Ucraina".

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Forma ed organizzazione delle imprese italiane e straniere per partecipare alla ricostruzione in Ucraina.

Stante l’infinita varietà di situazioni che una società dovrà affrontare per la ricostruzione in Ucraina, spesso appare conveniente affrontare la procedura di appalto in Ucraina in associazione con altre realtà.
Di seguito, si riporta la normativa dell’Ucraina di settore, con le dovute valutazioni al fine di meglio poter valutare qual è la tipologia di giuridica di ente commerciale da crearsi.
L’articolo 120, del Codice commerciale dell’Ucraina alla voce “Forme organizzative e giuridiche delle associazioni di imprese”, dispone:
1. Sono costituite associazioni economiche le associazioni, le persone giuridiche, i consorzi, le imprese, le altre associazioni di imprese previste dalla legge.

2. Associazione - un'associazione contrattuale creata allo scopo di coordinare permanentemente le attività economiche delle imprese unite, attraverso la centralizzazione di una o più funzioni di produzione e gestione, lo sviluppo della specializzazione e della cooperazione nella produzione, l'organizzazione di produzioni congiunte basate sull'associazione di risorse finanziarie e materiali per soddisfare principalmente le esigenze economiche dei membri dell'associazione. Lo statuto dell'associazione deve precisare che si tratta di un'associazione imprenditoriale. L'associazione non ha il diritto di interferire nell'attività economica delle imprese membri dell'associazione. Con decisione dei partecipanti, l'associazione può essere autorizzata a rappresentare i propri interessi nei rapporti con le autorità, altre imprese e organizzazioni.

3. La società è riconosciuta come un'associazione contrattuale creata sulla base della combinazione degli interessi industriali, scientifici e commerciali delle imprese riunite, con la delega alla direzione della società di distinti poteri di regolamentazione centralizzata delle attività di ciascuno dei partecipanti.

4. Consorzio - un'associazione temporanea di imprese per il raggiungimento da parte dei suoi partecipanti di un determinato obiettivo economico comune (attuazione di programmi target, scientifici e tecnici, progetti di costruzione, ecc.). Il consorzio utilizza i fondi forniti dai partecipanti, le risorse centralizzate stanziate per finanziare il relativo programma, nonché i fondi provenienti da altre fonti, secondo le modalità determinate dal proprio statuto. Se lo scopo della sua creazione viene raggiunto, il consorzio cessa la sua attività.
La forma del consorzio è la più consigliata nell’ambito della ricostruzione in Ucraina. I motivi sono molteplici. Il primo è che essendo il sodalizio temporaneo, la durata potrà essere decisa al fine di non legarsi per un tempo a realtà estranee. Inoltre, il consorzio in Ucraina, di legge può stabilire nel proprio statuto la finalità e la provenienza plurima delle fonti dei fondi. Altresì, è possibile stabilire anche delle condizioni risolutive, le quali se non raggiunte tutelano l’aderente.

5. Un'azienda è riconosciuta come un'associazione statutaria di imprese, nonché di altre organizzazioni, in base alla loro dipendenza finanziaria da uno o un gruppo di membri dell'associazione, con la centralizzazione delle funzioni di sviluppo scientifico, tecnico e industriale, investimenti, attività finanziarie, economiche estere e altre attività. I partecipanti alla preoccupazione le conferiscono parte dei loro poteri, compreso il diritto di rappresentare i propri interessi nei rapporti con le autorità, altre imprese e organizzazioni. I membri di un'azienda non possono essere contemporaneamente membri di un'altra azienda.
6. Le associazioni economiche statali e comunali si costituiscono principalmente sotto forma di società per azioni o di impresa, indipendentemente dal nome dell'associazione (associazione, trust, ecc.).
 

Per ulteriori chiarimenti lo Studio è in grado di fornire ampie informazioni. Legalgb Law Firm LLC non è in grado di dare certezze di aggiudicazione degli appalti, ma certamente è nella condizione di mettere il concorrente al pari dei competitor. 

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Reconstruction in Ukraine. English version

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Reconstruction in Ukraine.

 

Global consulting and assistance for businesses for post-war reconstruction in Ukraine.

 

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Index

 

The minimum requirements indicated for participating in the reconstruction in Ukraine;

 

Services for competing in tenders, subcontracts, commissions, assignments, orders for the reconstruction of Ukraine;

 

Stages of foreign companies' participation in the reconstruction of Ukraine;

 

The numbers of reconstruction in Ukraine;

 

ProZorro system , for tenders for reconstruction in Ukraine;

 

Training and organization of foreign companies to participate in the reconstruction of Ukraine.

 

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Ukrainian reconstruction and structural adjustment of Ukraine

 

for entry into the European Union.

 

The minimum recommended requirements for participating in reconstruction in Ukraine.

 

Using the parameters indicated by national and international authorities in terms of Ukrainian reconstruction, we indicate what appear, also in the opinion of this Study, to be the conditions and requirements for successfully participating in the reconstruction business in Ukraine.

 

Areas *:

 

Investments in Ukraine;

 

Energy and green transition in Ukraine;

 

Manufacturing and processing industries in Ukraine;

 

Infrastructure and residential construction in Ukraine;

 

Critical Raw Materials (CRM) in Ukraine;

 

Relations with SMEs in Ukraine.

 

Requirements *:

 

The company/business should preferably be large enough to cover the essential and initial costs of starting up in Ukraine. Therefore, the business must employ a minimum number of employees in proportion to its commitment, have a turnover of no less than €2,000,000, have external projections in terms of investments, and have previous activities and experience in critical areas similar or comparable to Ukraine.

 

The company should preferably have previous international experience, certifications, and contracts already completed abroad, to attract greater interest in Ukraine;

 

The company must have internal staff available for repeated travel to and from Ukraine, especially specialized personnel;

 

The company should preferably have internal designers and Euro-planners, possibly available for short/medium term transfers to Ukraine;

 

For the reconstruction in Ukraine, the company must be willing to assign local personnel to carry out all necessary activities;

 

The company must be willing to participate in joint ventures for reconstruction in Ukraine.

 

LegalGB Law The firm is available to support and assist foreign companies in Ukraine, including filling any gaps by establishing partnerships with local partners.

 

So-called microenterprises are not recommended for reconstruction in Ukraine, except for highly specialized activities.

 

* The above parameters are purely indicative, resulting from the experience of this firm and exclusively aimed at facilitating those interested, therefore they are not binding.

 

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LegalGB 's services for competing in tenders, subcontracts, commissions, assignments, and orders Law Firm LLC, for the reconstruction of Ukraine:

 

research contracts, subcontracts, assignments and orders for reconstruction in Ukraine;

 

looking for clients for reconstruction in Ukraine;

 

preparation of tenders for obtaining contracts using the ProZorro system , orders and contracts for reconstruction in Ukraine;

 

representation at local authorities and public and private management authorities in Ukraine;

 

legal advice, assistance and protection in Ukraine;

 

tax consultancy Ukraine;

 

discovery of orders in Ukraine;

 

assistance and consultancy for tenders in Ukraine;

 

opening of a branch office in Ukraine;

 

incorporation of a company ( srl - spa) in Ukraine;

 

preliminary activity in Ukraine;

 

opening an international bank account in Ukraine;

 

stipulates insurance, surety bonds and protections in Ukraine;

 

accounting in Ukraine;

 

obtaining documentary credits in Ukraine;

 

customs assistance and consultancy for Ukraine;

 

starting procedures in Ukraine;

 

residence permits in Ukraine;

 

finding suppliers, professionals, engineers, architects, designers, installers, testers, machinists and experts in Ukraine;

 

relations with the Public Administration in Ukraine;

 

incorporation of LLC in Ukraine for reconstruction and post-reconstruction in Ukraine;

 

administration of companies in Ukraine, according to the internal laws of Ukraine;

 

opening of solvency guarantees for the client in Ukraine;

 

opening and maintaining bank accounts in Ukraine;

 

concessions, authorizations and licenses in Ukraine;

 

finding, managing funding and contributions for reconstruction in Ukraine;

 

establishment and management of ATI Ukraine (temporary association of enterprises in Ukraine);

 

management of legal relations and contracts in Ukraine;

 

temporary import of machinery and means for reconstruction in Ukraine;

 

import and temporary regularization of manpower, including specialized labor, in Ukraine;

 

business logistics in Ukraine;

 

marketing in Ukraine;

 

finding and keeping personnel in Ukraine.

 

Participation in tenders does not guarantee the awarding of the contract.

 

ProZorro tenders for reconstruction in Ukraine.

 

LegalGB Law Firm LLC constantly monitors the entire process to enable SMEs to enter the reconstruction business in Ukraine and, specifically:

 

Company assessment by type, size, capabilities and aptitude for reconstruction in Ukraine;

 

Overview of the types of tenders, contracts, and assignments to be competed for in the reconstruction of Ukraine;

 

Contacts with the client for the awarding of contracts for reconstruction in Ukraine;

 

Consulting and assistance in contractual matters for reconstruction in Ukraine;

 

Regularization of SMEs in the Ukrainian state, for reconstruction in Ukraine;

 

Acquisition of all necessary Ukrainian licenses for reconstruction in Ukraine;

 

Ukrainian accounting management, for reconstruction in Ukraine;

 

Management of the export of resources and equipment to Ukraine for the reconstruction of Ukraine;

 

Provision of on-site equipment and specialized manpower to carry out the task of rebuilding Ukraine;

 

Opening of a Ukrainian dual-currency bank account for reconstruction in Ukraine;

 

Continuous support, including linguistic support, during the construction of reconstruction works in Ukraine;

 

Management of collections and payments for reconstruction in Ukraine, including non-Ukrainian personnel.

 

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The numbers of reconstruction in Ukraine.

 

According to the Kiev government, 1,500 schools, 350 hospitals and clinics, 2,000 kilometers of roads and bridges, and an unspecified number of infrastructure and power plants have been destroyed in Ukraine. The Kyiv School of Economics estimates that each week it causes additional damage amounting to $100-200 billion, to bridges and buildings alone.

 

Economists estimate that, if we apply the interventions undertaken in Iraq and Afghanistan to Ukraine, the reconstruction of Ukraine could cost between $800 billion and $1.2 trillion. Indeed, the Prime Minister of Kiev has put forward the figure of $750 billion, just to repair the damage of the war and restart the country.

 

Rebuilding Ukraine will be a monumental effort, requiring massive international solidarity. It will also have its rewards: thanks to exports made possible by the Marshall Plan, American industry continued to operate at full capacity even after the war. Now, this opportunity is also available abroad.

 

Ukraine was already facing westward toward Europe, and today it is part of it. Its export share to the European Union increased from around 30% in 2014 to 46% in 2020.

 

It is the European Union that will have to lead this political transition. According to the Financial Times, Brussels will have to replicate , and is already doing so in part, what the United States did with the Marshall Plan after the Second World War—that enormous influx of dollars from Washington that helped European countries not only emerge from the crisis of the conflict but also embark on a period of growth and prosperity.

 

In short, Ukraine is destined to receive both massive immediate aid to manage the social and military costs of the conflict and rapid and comprehensive reconstruction in collaboration with Western states. As David Frum wrote in The Atlantic, "the economic stimulus would be felt throughout Europe. A strong and prosperous postwar Ukraine would serve as further proof of the power and allure of democracy, European integration, and open trade."

 

It is certain that the reconstruction of Ukraine is the largest European reconstruction project since German reunification and the reintegration of East Germany into the Western world in the 1990s. It is a flow of opportunities in which foreign countries can and must participate.

 

The most important attraction for foreign companies in Ukraine, interested in working on post-war reconstruction, is the awarding of so-called medium-sized contracts. Medium-sized contracts (ranging from one million euros to five million euros, and in some sectors, even ten million euros) offer even companies that, in terms of size and organization, cannot compete for contracts in Ukraine. At the same time, they allow them to secure reconstruction contracts in Ukraine with higher revenues than other forms of award, which are often obtained at extremely low prices. A sea of ​​​​opportunities for reconstruction in Ukraine.

 

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ProZorro system for tenders for reconstruction in Ukraine.

 

First, it's important to understand the process for entering the Ukrainian reconstruction market.

 

In Ukraine, to streamline procedures and provide appropriate guarantees, a special system for the awarding of public contracts called ProZorro is in place .

 

ProZorro system allows for the submission of bids for public procurement contracts in Ukraine exclusively through entities authorized by the Ukrainian state. To this end, the International Law Firm for Ukraine has signed an agreement with the Poltava Chamber of Commerce and Industry, aimed at allowing foreign entities to submit bids for public procurement contracts in Ukraine.

 

ProZorro is a hybrid open-source electronic government e-procurement system, designed to ensure maximum transparency and fair competition.

 

As a result, the "easy" solutions that were in use until recently are no longer taken into account in the Ukrainian legal and procurement system. The adoption of ProZorro It is mandatory for all public procurement tenders, including local government authorities and utility companies.

 

The stages in which the Firm offers consultancy in Ukraine:

 

1) identification of the contract that the foreign company in Ukraine intends to win by means of a notification from the company itself or through market research by the Firm;

 

2) Due diligence on the economic viability of the contract you intend to bid for. It is essential to have a clear picture of the parties involved and any risks inherent in the deal in Ukraine. Guarantees regarding the profitability of the contract are essential.

 

3) Initiation of the process. Typically, in Ukraine, a series of documents proving the company's track record and solidity are required, such as having completed at least one contract for the same amount. This follows significant disappointments regarding road maintenance contracts not completed by Asian contractors. After receiving a substantial advance payment, they abandoned the work.

 

4) Contract proposal to prepare the tender. In this case, if the contract is of high value due to its value or specificity or requires a diverse workforce, it is advisable to establish an AI (association of businesses) in Ukraine or, establish it abroad and transfer it to Ukraine;

 

5) bilingual procurement contract, signed by a lawyer licensed in a foreign jurisdiction and a lawyer licensed in Ukraine, and registered by a notary. The firm, being licensed in both countries, can assist one or both parties;

 

6) registration of the company ( LLC or JSC in Ukraine) or "AI" (association of companies or consortium) in Ukraine for contracts whose expected duration is more than three months, with the opening of a bank account and maintenance of accounting in Ukraine;

 

7) support in all areas of the tender before the "Central Procurement Commission of Ukraine".

 

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Training and organization of foreign companies to participate in the reconstruction of Ukraine.

 

Given the infinite variety of situations a company will have to face during reconstruction in Ukraine, it often seems convenient to approach the procurement process in Ukraine in partnership with other entities.

Below, we report the relevant Ukrainian legislation, along with the necessary considerations to better assess the type of legal entity to create.

Article 120 of the Commercial Code of Ukraine under the heading “Organizational and Legal Forms of Business Associations” provides:

1. Economic associations are constituted by associations, legal entities, consortia, companies, and other business associations provided for by law.

 

 

2. Association - a contractual association created for the purpose of permanently coordinating the economic activities of associated enterprises through the centralization of one or more production and management functions, the development of specialization and cooperation in production, and the organization of joint production based on the pooling of financial and material resources to primarily meet the economic needs of the association's members. The association's bylaws must specify that it is a business association. The association has no right to interfere in the economic activities of its member enterprises. By decision of the members, the association may be authorized to represent its interests in relations with authorities, other enterprises, and organizations.

 

 

3. The company is recognized as a contractual association created on the basis of the combined industrial, scientific, and commercial interests of the associated companies, with the management of the company being delegated distinct powers of centralized regulation of the activities of each of the participants.

 

 

4. Consortium - a temporary association of businesses formed to achieve a specific common economic goal by its members (implementation of targeted scientific and technical programs, construction projects, etc.). The consortium uses funds provided by the members, centralized resources allocated to finance the respective program, and funds from other sources, according to the procedures established by its bylaws. If the purpose for its creation is achieved, the consortium ceases its activity.

The consortium format is the most recommended for reconstruction in Ukraine. There are several reasons for this. The first is that since the partnership is temporary, its duration can be decided so as not to be temporarily tied to external entities. Furthermore, consortiums in Ukraine can legally establish in their bylaws the purpose and multiple sources of funding. It is also possible to establish termination conditions, which, if not met, protect the member.

 

5. A concern is recognized as a statutory association of enterprises, as well as other organizations, based on their financial dependence on one or a group of members of the association, with the centralization of scientific, technical, and industrial development, investment, financial, foreign economic, and other activities. The members of the concern grant it some of their powers, including the right to represent their interests in relations with authorities, other enterprises, and organizations. Members of one concern cannot simultaneously be members of another concern.

6. State and municipal economic associations are mainly established in the form of joint-stock companies or enterprises, regardless of the name of the association (association, trust, etc.).

 

 

 

For further clarification, the firm can provide extensive information. Legalgb Law Firm LLC cannot guarantee the awarding of contracts, but it is certainly able to put the competitor on a par with its competitors.​​​​