Asistencia para la reconstrucción de Ucrania a empresas de adquisiciones ucranianas

Contratación pública y privada y subcontratación en Ucrania.

Apoyo a las empresas italianas para participar y ganar licitaciones en Ucrania

también en el contexto de la reconstrucción en Ucrania.

Consultoría y asistencia en la adjudicación de contratos de contratación pública utilizando el sistema ProZorro en Ucrania.

En Ucrania, es posible competir y ganar tanto contratos públicos como privados y subcontratos. Para la contratación pública, el único sistema reconocido en Ucrania es ProZorro, gestionado por el gobierno.

En Ucrania, para agilizar los procedimientos y brindar las garantías adecuadas, existe un sistema específico para evaluar los contratos de contratación pública llamado ProZorro.

El sistema ProZorro para la contratación pública en Ucrania.

El sistema ProZorro permite a las entidades italianas presentar solicitudes para contratos de licitación pública en Ucrania exclusivamente a través de entidades autorizadas por el Estado ucraniano. En este sentido, el bufete internacional especializado en Ucrania, LegalGB Law Firm LLC, ha firmado el Acuerdo n.º 24.14-02/392 ( 📎 ) con la Cámara de Comercio e Industria de Poltava, con el objetivo de permitir a las entidades italianas presentar solicitudes para contratos de licitación pública en Ucrania. ProZorro es un sistema híbrido de contratación pública electrónica de código abierto, diseñado para garantizar la máxima transparencia y una competencia leal.

La adopción de ProZorro es obligatoria para todas las licitaciones de contratación pública, incluidas las de las autoridades gubernamentales locales y las empresas de servicios públicos.

Las etapas en las que la Firma ofrece servicios de consultoría en Ucrania:

1) identificación del contrato que la empresa extranjera en Ucrania pretende intentar ganar mediante una notificación de la propia empresa o a través de una investigación de mercado realizada por la Firma;

2) Diligencia debida sobre el tipo de contrato . Es esencial tener una idea clara de las partes involucradas y de si existen riesgos asociados al acuerdo en Ucrania;

3) Inicie el proceso . En Ucrania, por lo general se requiere una serie de documentos de respaldo, certificaciones y prueba de solidez de la empresa, como tener contratos completados de igual valor.

4) Propuesta de contrato para licitación . En este caso, si el contrato es de alto valor debido a su valor o especificidad o requiere una variedad de trabajadores, es recomendable establecer una "AI" (asociación de empresas) en Ucrania o establecerla en Italia y transferirla a Ucrania;

5) Contrato de adquisición bilingüe , firmado por un abogado habilitado tanto en Italia como en Ucrania y registrado ante notario. La firma, al estar habilitada en ambos países, puede asistir a una o ambas partes;

6) registro de una empresa (LLC o JSC en Ucrania) o una "AI" (asociación de empresas) en Ucrania para contratos con una duración prevista de más de tres meses, con la apertura de una cuenta bancaria y el mantenimiento de la contabilidad en Ucrania;

7) apoyo en todas las áreas del proceso de licitación ante la "Comisión Central de Adquisiciones de Ucrania ".

Durante años, la empresa ha estado ayudando a contratistas cuyos clientes son organismos públicos, como el Estado ucraniano.

Contratos para la adquisición de materiales para la reconstrucción en Ucrania:

Contrato de Adquisiciones en Ucrania
Acuerdo de subcontratación en Ucrania
Contrato de empresa conjunta para adquisiciones
Contrato para un Contrato de Consorcio, Asociación Temporal de Empresas para un Contrato, Empresa Conjunta, Consorcio, Asociación (JVCA)
Contratos en Ucrania
Contratos de suministro en Ucrania
Contratos de construcción en Ucrania
Contratos de instalación en Ucrania
Contratos de operación y mantenimiento en Ucrania
Contratos de apoyo entre empresas de proyectos y patrocinadores en Ucrania
Contratos para la ejecución de obras públicas en Ucrania
Contratos para la operación y mantenimiento de proyectos de servicios públicos (centrales eléctricas, fábricas, plantas de tratamiento de agua, sistemas de alcantarillado) Ucrania
Contratos para la organización de instalaciones turísticas e industriales en Ucrania
Contratos para el suministro de servicios técnicos especializados en Ucrania
Fianza de licitación (causa) en Ucrania
Fianza de pago en Ucrania
Garantía de cumplimiento (Caution de Bonne Esecution) en Ucrania
Fianza de pago anticipado
Bono de reembolso en Ucrania
Fianza de contrato de suministro en Ucrania
Garantía para el pago inicial en Ucrania
Fianza de retención de dinero en Ucrania
Fianza de mantenimiento en Ucrania
Bono de trabajo en Ucrania
Bonos materiales en Ucrania
Fianza contractual en Ucrania
Aviso general de contratación (GPN) en Ucrania
Aviso de Adquisiciones Específicas (SPN) en Ucrania
Licitación pública internacional (LPI) en Ucrania
Licitación pública competitiva (LPC) en Ucrania
Subasta Internacional Limitada (LIB) en Ucrania
Instrucciones para el licitador (ITC) en Ucrania
Hoja de datos de licitación (BDS) en Ucrania
Especificaciones/Requisitos técnicos en Ucrania
Condiciones Generales de Contrato (CGC) en Ucrania
Condiciones generales de contratación en Ucrania
Condiciones específicas del contrato (CEC) en Ucrania
Condiciones contractuales especiales en Ucrania
Garantía de correcto desempeño en Ucrania
Variantes de ópera en Ucrania
Certificado de aceptación provisional en Ucrania
Certificado de aceptación final en Ucrania
Carta de aceptación en Ucrania
Carta de licitación en Ucrania
Empresa emergente de contratos en Ucrania
Método estándar de medición (SMM) en Ucrania
Oferta general en Ucrania
Oferta limitada en Ucrania

El bufete de abogados Legalgb Law Firm LLC no puede garantizar la adjudicación de contratos, pero sin duda puede colocar a la competencia en igualdad de condiciones con cualquier otra.

Licitación obligatoria en Ucrania a través del sistema ProZorro.

La legislación ucraniana vigente exige que todas las contrataciones públicas en Ucrania se inicien y adjudiquen a través del sistema ProZorro. Por lo tanto, ninguna entidad puede adjudicar directamente un contrato en Ucrania, salvo en casos excepcionales y por motivos no relacionados con la reconstrucción. Esto se establece en la Ley de Ucrania «Sobre Contratación Pública» y se reafirma en la «Resolución del Gobierno n.º 1178, de 12 de octubre de 2022», actualmente vigente bajo ley marcial . Esto no debe confundirse con los proyectos financiados por el «Nuevo Bauhaus Europeo para Ucrania, del 18 de abril de 2023 », que se negocian directamente con el organismo de la UE que los aprueba y financia, es decir, a través de canales fuera de Ucrania.

Específicamente, el artículo 27, 5 de la Resolución del Gobierno establece: “Se prohíbe a los clientes adquirir bienes, obras y servicios antes de haber completado el procedimiento de adjudicación mediante subasta pública o el uso del catálogo electrónico (en el caso de la compra de bienes) definido por estas características, y celebrar contratos de compraventa que prevean el pago de bienes, obras y servicios por parte del cliente antes de haber completado el procedimiento de contratación, la oferta pública o el uso del catálogo electrónico (en el caso de la compra de bienes) especificado por estas características (con la excepción de los casos previstos en las cláusulas 9 y 13 de estas características)”.

El siguiente párrafo 9, para casos especiales, establece: “La contratación pública de bienes, obras y servicios para satisfacer las necesidades urgentes del funcionamiento del Estado bajo la ley marcial, de conformidad con la Resolución del Gabinete de Ministros de Ucrania de 2 de marzo de 2022 No. 185 “Sobre determinadas cuestiones de contratación pública de bienes, obras y servicios para satisfacer las necesidades urgentes del funcionamiento del Estado bajo la ley marcial” (Boletín Oficial de Ucrania, 2022, No. 25, Artículo 1267), se lleva a cabo por los clientes sin utilizar los procedimientos de contratación simplificados definidos por la ley y estas características.

Las contrataciones públicas para la ejecución de actividades relacionadas con la búsqueda de personas desaparecidas en circunstancias especiales y la repatriación y devolución de personas desaparecidas (militares, civiles), realizadas por el Ministerio de Reintegración y empresas estatales dentro de su ámbito de gestión, a saber, delantales impermeables, monos desechables, gafas protectoras, guantes, botas de goma, bolsas para cadáveres (restos), camillas, sábanas, bolsas de plástico con cierre hermético con superficie para escribir, cajas de cartón para restos óseos, kits de toma de muestras de ADN (basados en papel FTA/filtros Whatman), lonas/películas de plástico, cuerdas, bridas de sujeción del tamaño de la circunferencia, etiquetas para cuerpos (restos) de los fallecidos y refrigeradores, se realizan sin el uso de procedimientos de contratación simplificados, definidos por la ley y estas características.

Las contrataciones públicas de bienes, obras y servicios para garantizar el cumplimiento de las tareas encomendadas a la Administración Estatal de Asuntos bajo las condiciones del régimen de ley marcial, con cargo al fondo de reserva del presupuesto estatal de Ucrania por parte de los administradores (beneficiarios) de fondos presupuestarios, se llevan a cabo sin la aplicación de los procedimientos simplificados de contratación definidos por la ley y con estas características.

La contratación pública de bienes, obras y servicios para la reparación de las consecuencias de las hostilidades bajo la ley marcial se lleva a cabo de conformidad con los actos del Gabinete de Ministros de Ucrania sobre la asignación de fondos del fondo de reserva del presupuesto estatal para los fines especificados por las empresas del complejo industrial de defensa, según lo determinado por los actos pertinentes del Gabinete de Ministros de Ucrania, sin aplicar los procedimientos de contratación/contrataciones simplificadas definidos por la Ley y estas características, en caso de que el cliente no pueda cumplir los plazos de contratación mediante licitaciones abiertas y/o catálogo electrónico, lo cual debe ser documentado por el cliente.

Al realizar contrataciones públicas bajo esta cláusula, sin utilizar el sistema de contratación electrónica, los clientes deberán, de conformidad con la ley, adherirse a los principios de la contratación pública, en particular, la máxima economía, eficiencia, prevención de la corrupción y el abuso, y sobre la base de los resultados de su implementación, siempre que el costo de la contratación sea o supere las 50.000 UAH, publicar en el sistema de contratación electrónica un informe sobre el contrato de contratación celebrado sin utilizar dicho sistema, de conformidad con las cláusulas 3 a 8 del Capítulo X “Disposiciones Finales y Transitorias” de la Ley.

El informe sobre la ejecución del contrato de adquisición celebrado de conformidad con esta cláusula no será publicado por el cliente en el sistema electrónico de contratación pública”.

Lo anterior, con referencia directa a las fuentes legales pertinentes, demuestra que incluso bajo el régimen militar, los contratos en Ucrania, excepto en casos muy específicos o por cantidades insignificantes (50.000 hryvnias, aproximadamente 1250 euros) como se indica en el artículo 9 de la ley citada, deben adjudicarse a través de procedimientos públicos utilizando el sistema electrónico ProZorro.

Todos los procedimientos de licitación y convocatorias de licitación para Ucrania se pueden encontrar en el sitio web del gobierno ucraniano ProZorro, al que se puede acceder desde la imagen a continuación.

Para cualquier pregunta o aclaración, envíe un correo electrónico a: info@legalgb.com

Es posible competir en Ucrania por contratos y suministros en las siguientes categorías:

Construcción en Ucrania

Medicamentos en Ucrania

Muebles y decoración en Ucrania

Ingeniería informática en Ucrania

Artículos de papelería y para el hogar en Ucrania

Transporte y repuestos en Ucrania

Energía, productos derivados del petróleo y combustibles en Ucrania

Metales en Ucrania

Servicios comunitarios y domésticos en Ucrania

Formación y consultoría en Ucrania